《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》雜志記者 雷英杰

在全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期，浙江浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司盈余近百萬噸碳排放配額，還賣了4100多萬元。而浙江巨化熱電有限公司則花了783.5萬元購(gòu)買了18.32萬噸碳排放配額，以彌補(bǔ)其履約期內(nèi)碳排放配額的缺口。

這兩家企業(yè)只是納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2000多家發(fā)電企業(yè)的一個(gè)縮影，但卻真實(shí)地反映出，隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鳴鑼開市，越來越多的企業(yè)開始用成本思維重審視“降碳”這件事，念起了碳市場(chǎng)里的“生意經(jīng)”。

控排企業(yè)有了“財(cái)路”

賣“碳”能賺錢？這在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳市場(chǎng)）開啟之前，是很多企業(yè)沒有想到的事兒。

2021年10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng) 個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，要求12月31日前全部主要排放單位完成履約。

這份通知中所指的“主要排放單位”，是指納入全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期的2162家發(fā)電行業(yè)主要排放單位。而碳排放配額則是由各省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在生態(tài)環(huán)境部制定的碳排放配額總量確定與分配方案的基礎(chǔ)上，向其行政區(qū)域內(nèi)的主要排放單位分配而成。

那么，全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期完成情況如何呢？

在生態(tài)環(huán)境部2022年首場(chǎng)例行聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部聞發(fā)言人劉友賓介紹說，截至2021年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量為1.79億噸，累計(jì)成交額為76.61億元，成交均價(jià)為42.85元/噸。按履約量計(jì)，履約完成率達(dá)99.5%，全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期順利收官。

所謂“履約”，可以簡(jiǎn)單地理解為“算賬”。如果發(fā)電企業(yè)的碳排放配額不夠用，就需要這些企業(yè)自掏腰包，通過全國(guó)碳市場(chǎng)交易購(gòu)買碳排放配額來彌補(bǔ)缺口。反之，如果發(fā)電企業(yè)的碳排放配額有盈余，就可以拿到全國(guó)碳市場(chǎng)上交易，賣掉獲得資金。

2021年，巨化熱電一共出資783.5萬元，從全國(guó)碳市場(chǎng)分批購(gòu)買了18.32萬噸碳排放配額，以彌補(bǔ)其2019年～2020年碳排放配額的缺口。但不為外界所熟知的是，2020年巨化熱電其實(shí)盈余了20多萬噸碳排放配額。

“我們始終關(guān)注碳減排政策形勢(shì)，對(duì)各發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了節(jié)能減排技術(shù)改造。由于技改項(xiàng)目需要一定的時(shí)間周期，項(xiàng)目進(jìn)度未趕上碳排放配額分配時(shí)間，造成2019年度40多萬噸碳排放配額缺口。”巨化熱電副總工程師陳利民告訴記者。

在山東，中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司齊魯石化分公司（以下簡(jiǎn)稱齊魯石化）也遇到了同樣的問題：2019年～2020年碳排放配額缺口超過150萬噸。

齊魯石化 時(shí)間通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌交易等方式，從全國(guó)碳市場(chǎng)購(gòu)買了碳排放配額，按時(shí)完成了全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作，共清繳碳排放配額1600余萬噸。

與巨化熱電和齊魯石化不同的是，浙江浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱樂清發(fā)電）可謂“手有余糧心不慌”。

2021年12月中旬，樂清發(fā)電完成全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作，盈余近百萬噸碳排放配額，賣了4100多萬元。

嘗到甜頭的不止樂清發(fā)電一家企業(yè)，越來越多的企業(yè)發(fā)現(xiàn)了賣“碳”這條“財(cái)路”。

2021年12月13日，華能慶熱電有限公司與華能華發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂了碳排放配額購(gòu)買與銷售合約，交易方式為掛牌交易。這次交易的碳排放配額數(shù)量為1899噸，成交價(jià)格為42.94元/噸，終成交額為81543.06元。

上海環(huán)境能源交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，與行政約束不同的是，全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制達(dá)到控制碳排放量的目的，通過碳成本倒逼控排企業(yè)減少二氧化碳排放量。

也就是說，控排企業(yè)多排放1噸二氧化碳就意味著多承擔(dān)這部分的成本，少排放則可以額外獲得這部分賣“碳”的收益。這樣一來，控排企業(yè)越早實(shí)現(xiàn)碳就越早受益。

陳利民向記者介紹說，巨化熱電一方面持續(xù)對(duì)存量發(fā)電機(jī)組進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造，降發(fā)電機(jī)組碳排放強(qiáng)度；另一方面通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，如采用天然氣代替煤炭，或者通過提 能源比重，進(jìn)一步降公司整體的碳排放量。

目前，雖然僅發(fā)電行業(yè)的主要企業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)，但石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空等七行業(yè)的控排企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到，碳排放配額的多少不僅意味著經(jīng)濟(jì)效益的 ，更意味著未來市場(chǎng)發(fā)展空間的小。

碳資管行業(yè)站上“風(fēng)口”

買賣碳排放配額只是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)交易，但如果給這個(gè)交易賦予金融屬性，那就實(shí)現(xiàn)了從普通市場(chǎng)到金融市場(chǎng)的跨越?？嘏牌髽I(yè)盈余的碳排放配額，不僅可以在全國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)行交易買賣，還可以質(zhì)押給商業(yè)銀行換得流動(dòng)性資金。

江西省電力行業(yè)首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款落戶電投集團(tuán)江西電力有限公司昌發(fā)電廠，這筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款總額為500萬元，計(jì)劃用于“上壓小”項(xiàng)目；

浙江省屬國(guó)有企業(yè)首筆3652萬元碳排放權(quán)質(zhì)押貸款落戶浙江浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司，不僅保障了電廠的營(yíng)運(yùn)資金需求，而且成本還于其他信用貸款方式；

電投集團(tuán)貴州金元黔西中水發(fā)電有限公司依托全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)，以60萬噸碳排放配額指標(biāo)為抵押，申請(qǐng)到中國(guó)民生銀行2800余萬元的利率貸款；

……

隨著越來越多的碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的落地，控排企業(yè)逐漸形成一個(gè)共識(shí)：碳資產(chǎn)正在成為企業(yè)看得見的有形資產(chǎn)，也將逐步成為衡量企業(yè)價(jià)值的另一核心資產(chǎn)。

那么，什么是碳資產(chǎn)？以控排企業(yè)為例，就是盈余的碳排放配額。目前，碳資產(chǎn)管理主要有3種方式，一是由控排企業(yè)自行管理，二是在集團(tuán)層面成立專門的分公司或者部門，三是交給的第三方機(jī)構(gòu)委管。

浙江巨化熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱巨化熱電）成立了碳資產(chǎn)管理委員會(huì)、碳資產(chǎn)管理小組和碳排放權(quán)交易工作小組，并發(fā)布實(shí)施了《碳資產(chǎn)管理制度》。南網(wǎng)碳資產(chǎn)管理公司則是由南方電網(wǎng)資本控股有限公司和南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司共同組建而成，負(fù)責(zé)提供碳資產(chǎn)管理綜合服務(wù)。

全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，激發(fā)了碳資產(chǎn)管理的需求。過去相對(duì)冷門的“碳圈”突然之間就成了“香餑餑”，碳資產(chǎn)管理行業(yè)也站上了“風(fēng)口”。

記者在“企查查”平臺(tái)中輸入“碳資產(chǎn)”三個(gè)字，搜尋結(jié)果顯示，相關(guān)企業(yè)竟然多達(dá)2000余家，2021年有450多家，僅2022年1月份就成立了47家。

一場(chǎng)圍繞著碳資產(chǎn)管理和投資的盛宴正在火熱展開，其中不乏環(huán)保企業(yè)、咨詢公司、金融服務(wù)公司等，他們紛紛搖身一變，成為碳資產(chǎn)管理公司。

香港學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士潘聿航接受媒體采訪時(shí)表示，碳資產(chǎn)管理公司的出現(xiàn)，是因?yàn)槠髽I(yè)有需求，企業(yè)碳盤查、碳申報(bào)、碳交易的操作，以及碳政策、碳技術(shù)的研究開發(fā)，乃至綠色金融的投融資，這些與碳廣泛相關(guān)的咨詢會(huì)計(jì)經(jīng)紀(jì)類業(yè)務(wù)，是企業(yè)的需求。

在潘聿航看來，碳資產(chǎn)管理的市場(chǎng)空間與上述業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量 度相關(guān)，如果以上業(yè)務(wù)進(jìn)入常態(tài)化，粗略估算下的廣義市場(chǎng)規(guī)模也能達(dá)到千億級(jí)別。

王元圓是較早一批碳資產(chǎn)管理從業(yè)者中的一員，對(duì)碳資產(chǎn)管理也有著自己多年的經(jīng)驗(yàn)積累。過去的2021年，作為仟億達(dá)集團(tuán)股份有限公司總裁，她忙著布局區(qū)域碳資產(chǎn)管理市場(chǎng)，忙著與各金融機(jī)構(gòu)探索碳金融，忙著接待找上門來的各類咨詢投資機(jī)構(gòu)。

“在碳達(dá)峰碳中和背景下，碳是資產(chǎn)，如果把降碳與碳資產(chǎn)管理設(shè)計(jì)好，充分利用碳金融工，就可以緩解控排企業(yè)的資金壓力，增強(qiáng)企業(yè)減污降碳的動(dòng)力。”王元圓告訴記者，這恰恰就是她們企業(yè)的優(yōu)勢(shì)——為控排企業(yè)同步提供減污降碳和碳資產(chǎn)管理的閉環(huán)服務(wù)。

一位不愿名的環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他正在琢磨進(jìn)入碳資產(chǎn)管理行業(yè)，打算春節(jié)過就在北京市成立一家碳資產(chǎn)管理公司，“先占個(gè)坑兒再說”。

事實(shí)上，在2000多家碳資產(chǎn)管理公司中，真正既懂政策、又懂業(yè)務(wù)、還懂金融的碳資產(chǎn)管理人才非常匱乏，不少公司甚至沒有搞清楚碳資產(chǎn)管理是怎么一回事，更別提碳資產(chǎn)管理對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)利潤(rùn)等方面的影響。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)建議，碳資產(chǎn)管理公司也可以借鑒私募基金公司，設(shè)定一定的門檻，比如對(duì)注冊(cè)資本金要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要有一定數(shù)量的熟悉碳資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的人才等。

清潔能源企業(yè)“躺著掙錢”

受全國(guó)碳市場(chǎng) 個(gè)履約周期影響，CCER（核證自愿減排量）市場(chǎng)交易活躍。

以上海碳市場(chǎng)為例，2021年12月3日，CCER單日成交量突破300萬噸，單日成交金額突破1.1億元，上海碳市場(chǎng)CCER上線以來單日成交量和成交金額歷史 。

“企業(yè)超排，要么買碳排放配額，要么買CCER。相比較而言，家更愿意買CCER。”王元圓告訴記者：“盡管CCER價(jià)格在履約期內(nèi)一漲再漲，但其價(jià)格始終還是于全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額的價(jià)格，CCER是企業(yè)成本履約的通道。

位于浙江省義烏市的浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，在2021年12月初，就花費(fèi)200萬元購(gòu)買了5萬噸CCER，這一價(jià)格要比在全國(guó)碳市場(chǎng)購(gòu)買碳排放配額節(jié)省20多萬元。

數(shù)據(jù)顯示，上海市近七成企業(yè)通過使用CCER抵銷碳排放配額進(jìn)行履約；山東省50多家企業(yè)提出使用CCER抵銷碳排放配額清繳的申請(qǐng)，申請(qǐng)抵銷量超過600多萬噸。

那么，CCER來自哪里？王元圓向記者介紹說，主要來源于之前發(fā)展改革委審批確定的風(fēng)電、光伏、水電等項(xiàng)目。

以光伏項(xiàng)目為例，據(jù)測(cè)算，1個(gè)100MW的光伏項(xiàng)目每年可以開發(fā)出11萬噸CCER，全生命周期內(nèi)多可以開發(fā)出231萬噸CCER。按照CCER20元/噸計(jì)算，100MW的光伏電站通過碳交易可以額外增加4620萬元的收益，相當(dāng)于1.5年的發(fā)電量收益，也相當(dāng)于每度電可額外收益2.3分。

未來，清潔能源企業(yè)不僅可以賣電獲利，還可以出售CCER再獲得一份收益。全國(guó)碳市場(chǎng)的開啟，著實(shí)給清潔能源企業(yè)打開了一扇財(cái)富門。

目前，已有清潔能源企業(yè)從全國(guó)碳市場(chǎng)中分到一杯羹。2021年，四川廣安愛眾股份有限公司與柏能能源（深圳）有限公司以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式在上海環(huán)境能源交易所完成CCER宗碳交易，交易內(nèi)容為廣安愛眾旗下四川涼灘水電站二期工程項(xiàng)目核證碳減排量，共計(jì)13.64萬噸二氧化碳當(dāng)量。

1月27日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)郝英杰發(fā)布了《2021-2022年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》指出，2021年，全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦，超過煤電裝機(jī)規(guī)模。全口徑非化石能源發(fā)電量2.9萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12%，占全口徑總發(fā)電量的比重為34.6%，同比提 0.7個(gè)百分點(diǎn)；全口徑煤電發(fā)電量5.03萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.6%，占全口徑總發(fā)電量的比重為60%，同比降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

從占全口徑總發(fā)電量的比重同比一增一減來看，盡管煤電仍然是當(dāng)前我國(guó)電力供應(yīng)的主要電源，但無論從裝機(jī)規(guī)模來看還是從發(fā)電量來看，清潔能源的比例都在不斷提 ?？梢哉f，在碳達(dá)峰碳中和背景下，力發(fā)展清潔能源的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。

此外，記者也從多方途徑獲悉，目前碳交易主管部門正在推進(jìn)CCER市場(chǎng)重啟相關(guān)工作。這一重要安排對(duì)光伏、風(fēng)電等清潔能源企業(yè)來說是一利好。

林業(yè)碳匯企業(yè)“化碳成金”

2021年9月22日，中共 、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確周全貫徹發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，明確提出將碳匯交易納入全國(guó)碳市場(chǎng)。

得知這一重要消息，不少林業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人樂開了花，這意味著他們開發(fā)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目可以在全國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)行交易了，“化碳成金”不再是一句空話。

林業(yè)碳匯是指通過植樹造林、森林管理等措施，利用植物光合作用吸收氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而降溫室氣體在氣中濃度的過程。二氧化碳排放企業(yè)可以通過購(gòu)買林業(yè)碳匯，抵消自身相應(yīng)的碳排放，因此林業(yè)碳匯交易也被形象地稱為“賣空氣”。

目前，只簽發(fā)了少量的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，很多項(xiàng)目還停留在申請(qǐng)備案階段，并且以森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目為主。而且，林業(yè)碳匯交易多發(fā)生在地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)所在城市，或者森林資源較為豐富且地方政府重視林業(yè)碳匯發(fā)展的地區(qū)。

在華西證券研究所輕工行業(yè)徐林鋒團(tuán)隊(duì)看來，盡管林業(yè)碳匯交易體量尚小且價(jià)格偏，但在碳達(dá)峰碳中和的背景下，隨著政策紅利的不斷釋放，林業(yè)碳匯交易將迎來量?jī)r(jià)齊升。

徐林鋒團(tuán)隊(duì)作出的這一判斷是有依據(jù)的。

2021年6月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，明確指出要制定林業(yè)草原碳匯行動(dòng)方案，提 森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、穩(wěn)定性和碳匯能力。

2021年底，我國(guó)林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南》正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)溫室氣體自愿減排市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的審定和核證，其他碳減排機(jī)制或市場(chǎng)下的林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證可參照使用。

記者從發(fā)展改革委獲悉，目前已經(jīng)備案涉及林業(yè)（林業(yè)碳匯CCER）的5個(gè)項(xiàng)目方法學(xué)，分別為碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)、森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、竹子造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)和可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計(jì)量與監(jiān)測(cè)方法學(xué)。

此外，我國(guó)提出了“到2030年中國(guó)森林蓄積量將比2005年增加60億立方米”的目標(biāo)，更了2015年中國(guó)自主貢獻(xiàn)中“增加45億立方米”的目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，林業(yè)碳匯將在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和過程中扮演重要角色。

根據(jù)華寶證券發(fā)布的《林業(yè)碳匯多方位剖析》，到2030年，我國(guó)森林蓄積量有望超過184億立方米，林業(yè)碳匯項(xiàng)目市場(chǎng)潛在價(jià)值約在2800億元至4700億元。

徐林鋒團(tuán)隊(duì)分析表示，未來備擁有自有林地、有過成功備案項(xiàng)目、擁有運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等三優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，有望能夠更好地在全國(guó)碳市場(chǎng)中獲益。

以中我國(guó)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古森工集團(tuán)）為例，其坐擁價(jià)值千億“綠色碳庫”，經(jīng)營(yíng)保護(hù)著我國(guó)面積、保存好的內(nèi)蒙古興安嶺主要國(guó)有林區(qū)。

早在2014年，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)就開始林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)，截至2021年12月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)碳匯交易總額2110萬元，實(shí)現(xiàn)了既“賣木頭”又“賣空氣”的“雙豐收”。

除了“賣空氣”，林業(yè)企業(yè)還解鎖了玩法。

2021年全國(guó)首筆林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款落地福建省三明市將樂縣。福建金森森林資源開發(fā)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金森森林）獲得中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行三明市分行100萬元林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款。這筆貸款用于森林撫育、林分改造、護(hù)林防火等，助力企業(yè)提 林業(yè)固碳能力。

據(jù)了解，此次林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款，是以金森森林4252公頃林業(yè)碳匯項(xiàng)目中剩余未售的林業(yè)碳匯收益權(quán)進(jìn)行質(zhì)押。與以往對(duì)既有碳匯收益提供質(zhì)押貸款不同，這是在林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貨幣化的過程中，以未來碳匯收益轉(zhuǎn)化支持當(dāng)前綠色投資。

一位不姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前從市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況來看，林業(yè)碳匯相關(guān)的配套措施還不完善，這為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款帶來了不少困難。

對(duì)此，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行三明市分行行長(zhǎng)黃曉健接受記者采訪時(shí)建議，一方面要建立完善林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押登記機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交易雙方的保護(hù)；另一方面要完善林業(yè)碳匯收益權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，研究制定監(jiān)測(cè)期外碳匯項(xiàng)目?jī)r(jià)值測(cè)算辦法與規(guī)則，確保質(zhì)權(quán)價(jià)值可以估算。

未來，隨著八控排行業(yè)陸續(xù)進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)以及碳排放配額逐步收緊，林業(yè)碳匯將迎來交易“熱潮”，碳匯價(jià)格也將跟著碳排放配額價(jià)格“水漲船 ”，林業(yè)碳匯企業(yè)將迎來一輪的財(cái)富增長(zhǎng)。

來源：環(huán)境經(jīng)濟(jì)雜志

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