目前,國家對污水處理行業(yè) 實(shí)行微利的政策,在合理逐步提高污水處理收費(fèi)的同時,更重要的是污水處理廠的運(yùn)行成本的有效控制和管理。污水處理廠不論何種運(yùn)營方式,無論采用何種污水、污泥處理工藝,均需根據(jù)實(shí)際處理規(guī)模、污水、污泥處理工藝制定合理的污水處理成本,并建立污水處理成本的調(diào)整機(jī)制,這不僅是污水處理廠自身控制成本的有效途徑,也是污水處理廠同政府部門核算的有力依據(jù)。
污水處理合理運(yùn)行成本的制定,必須結(jié)合污水處理廠近年的實(shí)際運(yùn)行成本,參照地方政府制定的相關(guān)污水處理成本考核標(biāo)準(zhǔn),另外制定合理的污水處理成本必須考慮污水處理廠水、水量及相關(guān)單價(jià)變化幅度等對污水處理成本的影響,建立調(diào)整機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
污水處理廠污水處理成本主要為能源消耗成本、藥劑消耗成本、修成本、維護(hù)成本、污泥處置成本、出水成本、人員成本、管理成本及其它成本(本文僅討論污水處理成本的相關(guān)直接成本,不包括固定資產(chǎn)折舊、推銷、財(cái)務(wù)融資成本等)。如何根據(jù)體情況建立合理的污水處理成本,及進(jìn)行成本的有效控制,使各種消耗,處理成本實(shí)現(xiàn)小化,不僅有利于污水處理行業(yè) 的健康持續(xù)發(fā)展,更是城市污水處理行業(yè) 面臨的迫切需求。筆者結(jié)合工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),參考相關(guān)資料,對污水處理廠的成本組成進(jìn)行初步探討。
1、電費(fèi)成本:污水處理企業(yè)耗能多的設(shè)備包括各種類型的水泵、供氧設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)以及污泥濃縮脫水設(shè)備等、進(jìn)行污水處理單耗計(jì)算,一方面可根據(jù)設(shè)備使用臺數(shù)及功率進(jìn)行分析,另一方面結(jié)合本企業(yè)往年污水處理單耗統(tǒng)計(jì)分析,同時參照地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定適合本企業(yè)的合理的污水處理單耗。
如江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核標(biāo)準(zhǔn)中對污水處理單耗有明確考核要求,對一級A標(biāo)準(zhǔn)污水處理單耗考核分為四個級別,≤0.34度/立方米, 0.34度/立方米-0.37度/立方米, 0.37度/立方米-0.42度/立方米以及≥0.42度/立方米,一級B標(biāo)準(zhǔn)按一級A標(biāo)準(zhǔn)單耗的70%進(jìn)行考核,于一級B標(biāo)準(zhǔn)的按一級A標(biāo)準(zhǔn)單耗的50%進(jìn)行考核。因此二級污水處理企業(yè)正常電耗指標(biāo)在:0.17~0.42千瓦時/立方污水此范圍內(nèi),據(jù)目前電價(jià)0.852元/千瓦時(以南京為例),那么可計(jì)算電源消耗成本為:0.145~0.358元/立方污水。
2、藥劑成本:污水處理廠的藥劑部分為污泥脫水機(jī)使用的聚丙烯酰胺的或污泥板框壓濾機(jī)脫水用的三氯化鐵及氧化鈣。據(jù)統(tǒng)計(jì),污水處理企業(yè)污泥產(chǎn)量為每處理10000噸污水產(chǎn)生1噸~1.2噸干污泥。不同的污泥處理設(shè)備藥劑成本如下:
1)污泥脫水機(jī)使用藥劑為陽離子聚丙烯酰胺,每噸干污泥中含聚丙烯酰胺0.6%,價(jià)格為25000~35000元/噸,按30000元/噸計(jì)算,則絮凝劑的投加成本為0.018~0.0216元/立方污水;
2)板框壓濾機(jī)使用的三氯化鐵投用量按絕干泥的10%投加,單價(jià)按市場價(jià)750元/噸計(jì)算(三氯化鐵含量為40%),則三氯化鐵的投加成本為0.0075~0.009元/立方污水。板框壓濾機(jī)使用的氧化鈣投用量按絕干泥的30%,氧化鈣單價(jià)為450元/噸(純度70~80%,粒狀規(guī)格為90~100目)。則氧化鈣的投加成本為0.0135~0.0162元/立方污水。因此板框壓濾機(jī)污泥脫水使用藥劑成本為0.021~0.0252元/立方污水
3、設(shè)施設(shè)備修成本:主要指用于污水處理廠設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)修理的專用基金。根據(jù)已建,在建污水處理廠的每噸水造價(jià)投資一般為1500-2000元 ,按常規(guī)的固定資產(chǎn)形成率85%計(jì)算,結(jié)合以往實(shí)際修使用費(fèi)并參照相關(guān)資料,每年修成本按固定資產(chǎn)的1.7%~2.0%提取,則污水處理企業(yè)的固定資產(chǎn)修理成本為0.0594~0.0931元/立方污水。
4、設(shè)施設(shè)備維護(hù)成本:主要用于固定資產(chǎn)的備品備件、值易耗和固定資產(chǎn)的經(jīng)常維護(hù)修理費(fèi),包括如自控系統(tǒng)的維護(hù)、計(jì)量儀器強(qiáng)檢、電器設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)以及一些日常維修所用的材料費(fèi)等。根據(jù)已建,在建污水處理廠的每噸水造價(jià)投資一般為1500-2000元 ,按常規(guī)的固定資產(chǎn)形成率85%計(jì)算,結(jié)合以往實(shí)際修使用費(fèi)并參照相關(guān)資料,每年設(shè)施設(shè)備維護(hù)成本按固定資產(chǎn)的0.5%~1.0%提取,則污水處理企業(yè)的維護(hù)成本為0.0174~0.0466元/立方污水。
5、成本:指用于污水處理廠處理出水,目前有多種方式,如紫外燈管殺菌,單過硫酸氫鉀粉等,本文以單過硫酸氫鉀劑為例介紹,根據(jù)單過硫酸氫鉀劑的使用方法,每噸污水需添加0.4—0.5克的粉方能滿足工藝的要求,粉每噸的價(jià)格約為11.5萬元,則成本為0.046~0.0575元/立方污水。
6、污泥處置成本:目前,全國污泥處置方法主要有填埋、堆肥、干化、焚燒、制作建材等多種方式,污泥處置方式不同成本差異較,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)污泥處置成本約在300-1000元/噸,根據(jù)污水處理企業(yè)污泥產(chǎn)量為每處理10000噸污水產(chǎn)生1噸~1.2噸干污泥,污泥處置成本為0.03-0.12元/立方污水。
7、人員工資福利成本:根據(jù)江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核標(biāo)準(zhǔn),二級處理的城市污水處理企業(yè)的勞動定員指標(biāo)一般在2.5~30人/(萬m3/d)計(jì),不同的規(guī)模指標(biāo)有差異,規(guī)模越,指標(biāo)越小,規(guī)模越小,指標(biāo)越。人員工資根據(jù)地方的職工平均工資,如南京統(tǒng)計(jì)局公布的2011年職工平均工資水平為54713元/年/人,則可計(jì)算人員工資成本為0.037~0.449元/立方污水。
8、企業(yè)管理成本:污水處理企業(yè)為組織、管理企業(yè)而發(fā)生的辦公和服務(wù)費(fèi)用。按人員工資成本的10%計(jì)算,則可計(jì)算管理費(fèi)成本為0.0037~0.0449元/立方污水。
9、其他成本,包括污水處理企業(yè)用于沖冼各類構(gòu)筑物、池面、污泥處理設(shè)備水資源消耗、污水、污泥的試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、綠化費(fèi)等,成本約為0.010~0.015元/立方污水。
根據(jù)以上成本可以計(jì)算出二級污水處理企業(yè)的污水處理成本基本在0.3665~1.2093元/立方污水范圍變化,變化幅度較,主要由于污水處理企業(yè)的污水處理規(guī)模、處理工藝、方式等不同造成。
以上污水處理各項(xiàng)成本均按照一定電單價(jià)、藥劑單價(jià)、劑單價(jià)以及人員工資進(jìn)行計(jì)算,而這些單價(jià)隨物價(jià)水平不斷變動,因此污水處理廠有必要建立相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)筆者工作,認(rèn)為可將上述成本分為可變成本與不變成本,并計(jì)算出相應(yīng)比例,在上述單價(jià)變化一定范圍時進(jìn)行調(diào)整。如建立調(diào)價(jià)公式Pn=P0*K(K為調(diào)價(jià)系數(shù)。)
K=a1*(b2/b0)+a2*(c2/c0)+a3(d2/d0)+……+an
其中,a1、a2、a3等為可變成本的比例,an為不可變成本比例,b2 、c2、 d2等分別為相關(guān)單價(jià)的變動價(jià)格,b0、 c0、 d0等分別為相關(guān)單價(jià)原計(jì)算價(jià)格。根據(jù)以上調(diào)價(jià)公式可隨在一定周期內(nèi)根據(jù)相應(yīng)單價(jià)變化調(diào)整污水處理成本。
以上所述,各地污水處理廠所面臨的情況各不相同,需根據(jù)企業(yè)的處理規(guī)模、污水、污泥處理工藝等制定合適的污水處理成本,并采取措施對成本中關(guān)鍵的電成本、藥劑成本、修及維護(hù)成本等進(jìn)行有效控制,以達(dá)到節(jié)能成本,低耗運(yùn)行。
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